湖北日報訊 記者 夏穎 實習生 張興釗 楊苗ARMANI 詹媛淇
  《決定》摘要
  積極應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體系宿霧和發展老年服務產業。
  嘉賓
  肖克難:ARMANI湖北康樂苑發展有限公司副總經理
  張 元:武漢陽光醫療養護集信用貸款團董事長
  薑書瀛:武漢支票貼現市東亭花園社區居民
  蔣 謙:省社會科學院哲學所副所長
  彭文潔:省民政廳福慈處處長
  化解養老難題需要多元創新
  彭文潔:省老齡辦今年8月調研報告顯示,我省60歲及以上老年人口已達889萬,占總人口的15.4%。應對老齡化加速,必須推進養老服務多元化和社會化,通過政策引導和政府扶持,提高資源配置效率和公平性,構建利於社會多方參與、健康快速發展的格局和環境。
  蔣謙:當前我省應當加快放開市場,通過引入民間資本大力興辦養老服務實體,並提供相關的政策性扶助。例如,對一些剛起步的民辦實體可實行減稅免稅,對民辦實體與公辦實體實行同等“國民待遇”等,讓民辦實體做大做強。以此解決政府投入不足、供需矛盾突出的問題。同時,要創造良好的市場環境,要完善與社會化養老相配套的法律、教育、人才培養等制度體系,用市場化而不是行政化的手段解決養老服務中的問題。
  社會參與養老服務面臨機遇
  肖克難:面對老齡化加速,社會力量參與養老機構建設和養老服務面臨很多機遇。康樂苑按照“持續照料退休社區”(CCRC)的標準進行規劃,建成後將為近2000名老年人提供生態養老、醫療保健、專業護理、老年教育、休閑娛樂、康復健身等服務。得益於政府在建設用地、床位補貼等方面的支持,加上融資渠道通暢,項目目前進展順利。
  張元:釋放市場潛力,社會力量才能深度參與養老事業。目前,武漢市規劃在每個街道配建一家養老院,並和街道社區衛生服務中心聯辦,滿足居民家門口養、醫、護、康一體化需求。通過“公建民營”,集團已托管武漢市東湖新技術開發區佛祖嶺福利院,形成“養醫結合”專業特色。運作成熟、技術含量高的養老服務機構實行連鎖管理,能使管理、服務、專業高度統一,降低運營成本,將資源最大限度用於養老人群。
  彭文潔:目前,我省正加快建立社會養老服務體系,發展老年服務產業,將通過降低門檻、簡化手續,完善投融資、土地供應、稅費減免等優惠扶持政策,建立健全補貼支持政策,支持社會力量舉辦多種類型養老服務機構,並鼓勵其差異化競爭發展。繼續推進公辦養老機構“公建民營”改革,將所有權與經營權分離,通過公開招投標將經營權交由服務質量好的市場主體運營,激發生機和活力,提高管理服務水平。
  讓百姓老有所依是根本
  薑書瀛:退休不久、生活能自理的老人在社區居家養老,既能減輕個人經濟負擔,周圍又都是熟悉的鄰居,會減少孤獨感和不適應。年長的、生活不能自理的老人可以住養老院,但希望不要負擔過重,現在條件好點的養老院老人基本都住不起。希望政府根據經濟發展水平和百姓實際情況調整養老服務價格,讓更多老人能放心入住、安心享受。除了提供物質生活保障,養老也要滿足老年人的精神生活需求,讓百姓真正老有所依。
  蔣謙:不同的人群其收入水準並不一樣,可以開展不同檔次的養老服務。但總的來看,養老服務收費價格不可太高。當前願意或迫切入住的老年人及其親屬多數收入並不高,過高的費用往往使他們望而卻步,這顯然不利於社會化養老服務體系的發展。養老服務實體不能成為單純的盈利機構,當前更多的也應是“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。
  (原標題:多元社會養老:讓百姓老有所依)
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