kwan

　　湖北日報訊 記者 夏穎 實習生 張興釗 楊苗ARMANI 詹媛淇
　　《決定》摘要
　　積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系宿霧和發展老年服務產業。
　　嘉賓
　　肖克難：ARMANI湖北康樂苑發展有限公司副總經理
　　張 元：武漢陽光醫療養護集信用貸款團董事長
　　薑書瀛：武漢支票貼現市東亭花園社區居民
　　蔣 謙：省社會科學院哲學所副所長
　　彭文潔：省民政廳福慈處處長
　　化解養老難題需要多元創新
　　彭文潔：省老齡辦今年8月調研報告顯示，我省60歲及以上老年人口已達889萬，占總人口的15.4%。應對老齡化加速，必須推進養老服務多元化和社會化，通過政策引導和政府扶持，提高資源配置效率和公平性，構建利於社會多方參與、健康快速發展的格局和環境。
　　蔣謙：當前我省應當加快放開市場，通過引入民間資本大力興辦養老服務實體，並提供相關的政策性扶助。例如，對一些剛起步的民辦實體可實行減稅免稅，對民辦實體與公辦實體實行同等“國民待遇”等，讓民辦實體做大做強。以此解決政府投入不足、供需矛盾突出的問題。同時，要創造良好的市場環境，要完善與社會化養老相配套的法律、教育、人才培養等制度體系，用市場化而不是行政化的手段解決養老服務中的問題。
　　社會參與養老服務面臨機遇
　　肖克難：面對老齡化加速，社會力量參與養老機構建設和養老服務面臨很多機遇。康樂苑按照“持續照料退休社區”（CCRC）的標準進行規劃，建成後將為近2000名老年人提供生態養老、醫療保健、專業護理、老年教育、休閑娛樂、康復健身等服務。得益於政府在建設用地、床位補貼等方面的支持，加上融資渠道通暢，項目目前進展順利。
　　張元：釋放市場潛力，社會力量才能深度參與養老事業。目前，武漢市規劃在每個街道配建一家養老院，並和街道社區衛生服務中心聯辦，滿足居民家門口養、醫、護、康一體化需求。通過“公建民營”，集團已托管武漢市東湖新技術開發區佛祖嶺福利院，形成“養醫結合”專業特色。運作成熟、技術含量高的養老服務機構實行連鎖管理，能使管理、服務、專業高度統一，降低運營成本，將資源最大限度用於養老人群。
　　彭文潔：目前，我省正加快建立社會養老服務體系，發展老年服務產業，將通過降低門檻、簡化手續，完善投融資、土地供應、稅費減免等優惠扶持政策，建立健全補貼支持政策，支持社會力量舉辦多種類型養老服務機構，並鼓勵其差異化競爭發展。繼續推進公辦養老機構“公建民營”改革，將所有權與經營權分離，通過公開招投標將經營權交由服務質量好的市場主體運營，激發生機和活力，提高管理服務水平。
　　讓百姓老有所依是根本
　　薑書瀛：退休不久、生活能自理的老人在社區居家養老，既能減輕個人經濟負擔，周圍又都是熟悉的鄰居，會減少孤獨感和不適應。年長的、生活不能自理的老人可以住養老院，但希望不要負擔過重，現在條件好點的養老院老人基本都住不起。希望政府根據經濟發展水平和百姓實際情況調整養老服務價格，讓更多老人能放心入住、安心享受。除了提供物質生活保障，養老也要滿足老年人的精神生活需求，讓百姓真正老有所依。
　　蔣謙：不同的人群其收入水準並不一樣，可以開展不同檔次的養老服務。但總的來看，養老服務收費價格不可太高。當前願意或迫切入住的老年人及其親屬多數收入並不高，過高的費用往往使他們望而卻步，這顯然不利於社會化養老服務體系的發展。養老服務實體不能成為單純的盈利機構，當前更多的也應是“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。
　　（原標題：多元社會養老：讓百姓老有所依）